首页 » 教育 » 学术研究 » 详细内容

博物馆免费开放与社会化管理

浏览: 6,291       日期:
分享到:

中山市博物馆   吴春宁

 
内容摘要:免费开放,对博物馆来说既是一个机遇,又是一个挑战。免费开放,博物馆成了社会关注的热点,人们对博物馆有了更多的期望。如何集中力量做好博物馆的主业,更好地发挥其作为公益性文化机构的社会价值?或许,社会化管理的引入,将是一个有效改善博物馆的管理,提升其公共文化服务水平的途径。这样,免费开放的终极目标也将能得到实现。关键词博物馆社会化管理 免费开放 
2008年1月23日,中宣部、财政部、文化部、国家文物局联合下发《关于全国博物馆、纪念馆免费开放的通知》,通知指出,博物馆、纪念馆是陈列、展示、宣传人类文化和自然遗存的重要场所,是国民教育体系的重要组成部分。博物馆、纪念馆向全社会免费开放是党的十七大关于社会主义文化大发展大繁荣的具体实践,是加强社会主义核心价值体系建设和公民思想道德建设的有效手段,是进一步提高政府为全社会提供公共文化服务水平的重要举措,是实现和保障人民群众基本文化权益的积极行动。博物馆、纪念馆免费开放符合世界文物展示业的发展趋势,有利于完善我国现代国民教育体系和履行教育功能,有利于发挥博物馆和纪念馆作为公益性文化机构的社会价值,有利于加强国际文化交流和中华民族优秀文化的宣传推广。到2009年,除文物建筑及遗址类博物馆外,全国各级文化文物部门归口管理的公共博物馆、纪念馆,全国爱国主义教育示范基地全部向社会免费开放。
博物馆免费开放,受到了社会的广泛欢迎,大量观众涌进博物馆这一文化殿堂,享受文化盛宴,博物馆一夜之间热闹了起来。一段时间,博物馆成了社会的关注热点,社会各界对博物馆免费开放这一重要文化举措,给予了积极的、充分的肯定,业内也普遍认为其有利于博物馆更好地融入国民教育体系,更好地发挥博物馆作为公益性文化机构的社会价值。同时,对于因大量观众涌入博物馆,部分博物馆出现人满为患,影响参观效果等情况,也在积极地进行反思、探寻解决的办法。
一、     免费开放后,极大地增大博物馆的管理压力
博物馆免费开放,并不仅仅只是对观众而言。毫无疑问,这里面有一个面对大量观众的问题,但实际它涉及到的是一个系统工程,在这个系统工程中,管理工作显得十分重要突出。
大量观众走进博物馆,这是我们以往所没有遇到过的特殊现象,一方面,博物馆不再冷清,观众多了起来;另一方面,我们的管理压力势必增大,有时候,这种压力会超出想象,尽管提前采取了应对措施,但仍然还要忙于对观众的疏导。
例如,我市的香山商业文化博物馆,位于中山市孙文西路文化旅游步行街上,主要展示中山悠久丰富的商业历史文化。因其特色明显、内容丰富、设计新颖,建成开放后就吸引了大量的各类观众,免费开放前月均接待观众超过10,000人次;实行免费开放后,观众量大增,月均超过50,000人次。虽然在实施免费开放前,该馆已根据场馆实际情况做了大量的工作,如改造设施、完善各类指示标识、增设部分安全监控设备、制订各项安全预案等措施,但当大量的观众涌入只有2000多平方米的展馆时,远超出了各项设施所设计的承受能力,极大地考验着场馆各项设施的忍受力,在刚开始的一段时间内出现了一些新的情况:
1、旅行社大大增加了到博物馆参观的旅游团队,这样就大大增加了博物馆宣教讲解的工作的难度;
2、有些观众进博物馆不是为了看展览,而是到馆内休息,长期滞留;
3、人一多,工作人员兼顾不过来,有些观众就跑到模拟场景内,与人物蜡像来个亲密接触,留个“美好”瞬间,造成场景内的蜡像等设施的损坏;
4、场馆内人多拥挤,安全隐患严重;
5、有些观众,不太注意,大声喧哗,乱弃垃圾,影响环境;
6、场内的各种设施设备超负荷的运转,损坏率大增;
……
以上种种现象,虽不是通例,但相信博物馆都曾遇到,如何还博物馆一个舒适、安全、良好的展馆环境,正在考验着我们博物馆人。
二、     引入社会化管理,将可有效地减轻博物馆的管理压力
博物馆免费开放后出现的管理压力,固然同观众增加有关,也同我们的管理工作滞后有关。面对新的形势,新的情况,应该有新的思维方式,对原有的管理办法进行检讨,将那些好的保留,不足部分予以改进,而引入社会化管理可能是有效途径之一。
2006年,有感于人力资源等方面的压力,在经过充分的了解、分析、评估的基础上,中山市博物馆争取到了上级主管部门和财政部门的支持,大胆地引入社会化管理,将安防设施的维护交由专业的保安公司进行维护管理,将保洁、绿化、物业维护等打包交由专业物业管理服务公司负责。在此同时,中山市博物馆又适时的引入ISO9001:2000质量管理体系,强化规范各项管理。
经过这几年来的运作,其效果是明显的:
1、简化了管理内容和流程,改善了博物馆的管理。大家知道,保洁、绿化、设备的维护等工作属劳动密集型工作,是非常繁琐的,对博物馆来说又属辅助性工作,但它们却会耗去很多人力、物力资源,属于吃力不讨好的工作。现将这些辅助性工作打包交给社会化专业服务公司负责,其人员聘用、培训、调配、工作实施等均由相应的承包公司负责,这些聘用人员的劳资关系也完全属承包公司,与博物馆没有关系。这样,博物馆就只与各专业承包公司项目负责人进行沟通跟进即可把相关工作处理好,这就大大简化了博物馆的管理,减轻了博物馆在人力资源管理上的压力。
2、有效地提高了工作效率。所引入的各承包公司均是具有较强实力的专业化服务公司,有成熟的管理理念和管理制度,拥有大批专业管理服务和专业技术人才,熟悉所负责职责范围内的工作,可为业主提供各种合理化建议,能及时发现问题,解决问题,防患于未燃。同时,遇到突发情况,还能利用其全公司所拥有的技术、后勤保障力量,及时抽调人手和各种资源,解决问题,维护博物馆的正常开放运转。
3、及时解决了免费开放初期所遇到的各种问题。正是社会化管理的引入,使博物馆在面对免费开放所遇到的各种问题时,能充分整合、利用、调动各方资源,各相关公司迅速反应,增派保洁、专业维护、导览等人员到现场,加强观众的引导和疏导,及时解决各种设备故障。在各方的密切配合和努力下,一个安全、文明、舒适的展馆环境又出现了,博物馆的管理、服务水平得到保持并有所加强,博物馆经受住考验,
三、社会化管理将是一个发展趋势
现代社会,是一个分工越来越细、越来越专业化而又越来越讲合作的社会,社会化理念已深入人心。面对这一发展变化,博物馆界的管理理念也在不断更新发展,近几年来,国内很多博物馆开始引入了社会化管理,其作用正日益得到显现。社会化,是一个趋势,也是博物馆事业发展的一个必然。
1、免费开放,对博物馆的来说是一个重要的发展机遇。
国家实施博物馆免费开放这一重大文化举措,加大对博物馆的扶持力度和财政投入,对博物馆也提出了更高的要求。作为国民教育体系的组成部分,博物馆需要回归其公益性,集中精力履行好收藏、研究、陈列、展示、宣传中华民族优秀传统文化的职责,为广大人民群众提供更多内容丰富、品味高雅的各种文化活动,满足人民群众的基本文化需求,为建设社会主义文化强国服务。
实行免费开放,强化了博物馆的公益属性。同时,在事业单位改革中又将博物馆划为公益一类事业单位,财政给予经费保障。这对博物馆来说,将可有效解决运营经费问题,今后将不用再花大力气去搞创收,可将更多的人力、物力放在主要业务的拓展和事业的发展上,加强文物的征集、研究,组织策划更多形式多样、内容高雅、设计新颖的展览活动等,以保持博物馆的持续吸引力和观众的观展热情,更好地开展“送展下乡、进学校、到社区”等活动,更好地服务社会,增强博物馆在广大人民群众中的影响,培育博物馆的粉丝群,使“进博物馆”成为人们的一个习惯,成为一种休闲的生活方式,让博物馆真正融入国民教育体系,更好地发挥博物馆这一重要的公益文化机构的宣传教育职能,更好地为社会主义文化大发展大繁荣和建设社会主义文化强国服务。
2、现代物业管理服务企业,已有能力为业主提供更多更好的服务。
我国现代的物业管理服务是80年代初从深圳特区开始的,经过30多年的发展,其所服务的对象已从当初的单一住宅区物业扩展到工业区、商业区、写字楼、政府机关、医院、学校等公共场所。服务的范围也已从只提供保安、保洁、绿化等一般性工作发展到各项专业设备设施维护管理、各类活动策划组织、订单式人性化服务等全方位的管家式服务。同时,现代大型物业管理服务企业已发展成一个规模化、集约化、专业化、社会化程度很高的服务企业,其有能力承担各种复杂的工作,为业主提供更多更好的服务。
3、社会化管理的引入,是现代博物馆发展的需要。
随着新科技的迅速发展,现代博物馆建设中引入了很多科技含量很高的智能化设备,管理维护好这些复杂的设备,靠过去那种请几个水电维修工进行管理维护显然是不行的,但在现行体制下,要求博物馆拥有一大批精通这些专业设备维护的技术人员也是不大现实的。现在正在进行的事业单位体制改革中,博物馆与图书馆、文化馆等一起列入公益一类事业单位,强化了博物馆的公益性。同时,对博物馆等事业单位的人事机构编制管理更加严格,对博物馆的人员构成也提出了明确要求,强调其专业性,如广东省就要求在国有公益博物馆的人员构成中专业技术人员不得少于70%,这样就更加不可能在后勤等辅助性工作上投入太多的人力。这个时候,现化化的物业管理服务企业的出现,通过社会化的方式,就可解决博物馆这方面的困难。
4、社会化管理符合当下财政体制改革的方向。
我国现在正进行的各项改革,很强调 “瘦身”与“高效”,其中,社会化是一个重要方向。通过将政府机构的后勤管理等辅助性工作外包,向社会购买服务,实行社会化管理,实现“瘦身”与“高效”的目的。与之配套的财政体制改革,也是越来越强调“项目化”、“社会化”与“少养人”,一方面“项目化”、“社会化”有利于实行绩效考核和监督,另一方面也好引入竞争,从面降低成本,减少财政支出。而事实上引入社会化管理,形成集约化、规模化、专业化的管理,可有效的进行社会资源的整合,实现社会资源效率的最大化,减少财政供养的人员和管理成本,有效地舒缓博物馆在人力上的压力,从而减轻财政的负担。
 
四、结语
党的十七届六中全会通过的《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》指出,要深化文化体制改革,推动社会主义文化大发展大繁荣,建设社会主义文化强国,这对于博物馆来说是一个难得的发展机遇。我们相信,博物馆事业将迎来一个大发展大繁荣的时期。在新的发展时期,博物馆的社会化将是一个发展方向,我们广大博物馆人应发挥智慧,采用新思维,引入新理念,作好博物馆社会化管理的各项工作,积极推动博物馆事业的发展。
 
博物馆免费开放与社会化管理
 
内容摘要:免费开放,对博物馆来说既是一个机遇,又是一个挑战。免费开放,博物馆成了社会关注的热点,人们对博物馆有了更多的期望。如何集中力量做好博物馆的主业,更好地发挥其作为公益性文化机构的社会价值?或许,社会化管理的引入,将是一个有效改善博物馆的管理,提升其公共文化服务水平的途径。这样,免费开放的终极目标也将能得到实现。
关键词: 博物馆 免费开放 社会化管理
 
Abstract: It is not only an opportunity but also a challenge for the museum to open to the public for free, as the museum becomes a social focus bearing too much public expectation. For the museum, how to concentrate on the main work, acting as the public cultural institute to realize its social value? Perhaps, socialization management is an effective solution to improve the museum management and the public cultural service. So, the ultimate goal of free-opening will be able to be done.
Key words: the museum, opening for free, socialization management